拜登时期的美国总统国家安全事务助理沙利文，多次批评特朗普政府在对华竞争中的执行缺陷，在加强美国对华竞争地位方面做得不好。 杰克·沙利文在拜登政府担任国家安全顾问期间，多次公开谈及美国对华政策。他承认特朗普政府正确识别了中国作为主要竞争者的现实，这点上诊断没错，但执行层面问题不少。特朗普时期把竞争看得太对抗性，忽略了盟友协调的重要性，导致美国在拉拢伙伴共同应对时效果打折。比如特朗普任内晚期，欧洲刚和中国签了投资协议，这说明美国没能把欧洲拉到同一阵线。 沙利文指出，特朗普的做法有时更像单打独斗，关税战打得猛，但没配套好国内投资和国际合作。结果有些措施适得其反，美国企业受影响，盟友也不太配合。拜登团队上台后调整思路，强调先投资自己，再联合伙伴，最后有序竞争。这样才能稳住位置，不让竞争失控。 他还说，中美不是零和游戏，中国不会像苏联那样突然崩盘，两国得长期共处。特朗普那种想压垮对手的想法不现实，只会让美国品牌在国际上掉价。沙利文在不同场合提到，特朗普的关税政策让一些国家觉得美国不可靠，转而觉得中国更稳当。比如对印度加税，就把多年拉拢印度的努力给搅黄了。 实际看，特朗普时期启动了对华贸易战和技术限制，拜登政府基本保留了这些框架，但加了更多盟友协调和小院高墙式的精准管制。沙利文认为，特朗普诊断对了威胁，但工具用得不够聪明，没建好网络化联盟。结果美国在芯片等关键领域限制中国时，自己企业市值也掉不少，盟友跟进慢。 沙利文觉得拜登留下的遗产是把竞争管住了，没滑向冲突。特朗普二度上台后，又推高关税，沙利文直言这会让盟友更犹豫，美国信誉继续受损。印度那边就是例子，本来是平衡中国的关键伙伴，现在关系复杂化。 总体上，沙利文的话反映了美国内部对华政策的共识和分歧。两党都认竞争长期化，但执行方式有差别。特朗普偏单边硬干，拜登偏多边稳扎。现实是中美经济纠缠深，彻底脱钩难，管好竞争边界才实际。沙利文这些批评，接地气地说，就是提醒别把好事办砸了，得聪明点玩这盘棋。
