俄罗斯做得很聪明! 当地时间12月29日,俄罗斯总统普京签署法律,禁止在俄罗斯境内执行外国刑事法院和国际法院的裁决。 要搞懂这步操作的深意,得先看看俄罗斯之前吃的亏,2023年3月,国际刑事法院突然对普京发出逮捕令,理由是所谓“非法转移乌克兰儿童”,这一裁决本质就是西方借司法名义搞政治打压。 要知道,俄罗斯压根不是这个法院的成员国,该法院的裁决对俄本就没有法律效力,但麻烦在于,该法院有120多个缔约国,普京之后出访这些国家就多了层风险。 2024年金砖峰会在巴西举办,巴西正是缔约国之一,即便巴西政府表达了欢迎态度,却没法给出“绝不执行逮捕令”的法律保障,最终普京只能以视频方式参会,错失了线下外交的机会。 更让俄罗斯警惕的是,西方还想靠司法手段合法化对俄资产的掠夺,去年12月,欧盟宣布无限期冻结俄罗斯央行存放在欧洲清算银行的资产,甚至计划把这些资产当作对乌克兰的援助,俄央行只能通过仲裁法院起诉索赔。 这种操作背后的逻辑很明确:先用制裁冻结资产,再靠西方主导的法院裁决,把掠夺行为包装成“合法执行司法判决”。 俄罗斯这次出台法律,就是从根源上断了西方的这条路,哪怕外国法院判了,在俄境内也不算数,休想靠一纸裁决拿走俄罗斯的资产。 很多人以为俄罗斯这是要脱离国际司法体系,其实压根不是,这项法律有个关键细节:明确排除了联合国安理会决议相关的裁决,也就是说,只要是符合联合国宪章、由安理会授权的国际裁决,俄罗斯依然会遵守。 真正被禁止的,是那些被西方操控、带有强烈政治偏见的法院裁决,比如国际刑事法院和部分欧盟国家的刑事法院。 毕竟这些机构的裁决早就没了司法独立性,2025年美国就因为国际刑事法院调查美在阿富汗人员、起诉以色列官员,直接制裁了该法院4名法官,连美国都不承认其权威,俄罗斯自然没必要被动接受。 俄罗斯这步棋,其实早有铺垫,2022年俄罗斯就退出了欧洲委员会,随后宣布不再执行欧洲人权法院的裁决,因为该法院的裁决越来越政治化,动辄针对俄罗斯出台不公判决。 这次新法律相当于把之前的政策升级,从“不执行特定法院裁决”变成“用法律明确禁止”,形成了完整的司法防护体系。 而且这也不是俄罗斯独有的操作,美国长期以来都不承认国际刑事法院对其公民的管辖权,甚至通过国内法禁止美国机构配合该法院调查,俄罗斯只是用同样的方式维护自身权益,属于对等反制。 更深层的考量,是俄罗斯在防范未来的风险,菲律宾前总统杜特尔特的遭遇就是前车之鉴,即便菲律宾已经退出国际刑事法院,该法院依然对其发起追责,导致杜特尔特卸任后陷入司法困境。 俄罗斯提前出台法律,就是为了避免类似情况发生,不仅保护现任官员,更能防止未来俄高层卸任后,被西方借国际刑事法院裁决清算。 法律明确规定,外国刑事法院针对俄国家官员、公民的裁决一律不执行,相当于给俄核心群体上了一道“司法保险”。 这项法律生效后,最直接的影响就是破解了西方的司法围堵,此前国际刑事法院的逮捕令虽无实质约束力,却严重限制了普京的外交活动空间。 新法律生效后,即便普京出访国际刑事法院缔约国,对方也会因俄国内法顾虑重重,很难贸然执行逮捕令,俄高层的外交自由度会大幅提升。 对于俄国家资产来说,也彻底避免了被欧盟用“司法裁决”合法掠夺的可能,俄央行之前起诉欧洲清算银行的索赔案,也能更有底气推进。 西方自然会对此表示不满,欧盟大概率会谴责俄罗斯“无视国际司法”,但其实没什么实质办法。 毕竟俄罗斯早已做好了应对准备,从调整资产配置到强化国内司法体系,再到这次出台专项法律,一步步筑牢了防护墙。 而且俄罗斯的做法还可能给其他被西方司法打压的国家提供思路,靠强化国内立法,就能有效抵御外部司法权力的干涉,不用再被动接受西方主导的“司法霸权”。 俄罗斯这项法律不是在对抗国际法,而是在守护自己的司法主权,面对西方将司法工具化、动辄用法院裁决打压对手的套路,俄罗斯没有盲目硬刚,而是用法律手段精准设防,既守住了底线,又占据了法理主动。 这步看似简单的立法操作,实则是地缘博弈中的高明布局,既破解了当下的困境,又为未来的安全风险提前买单,不得不说,俄罗斯这次的操作确实够聪明。 参考资料:参考消息《普京:欧洲人权法院存在偏见,裁决已被政治化》
