为什么日本的老龄化问题越来越严重,政府却始终拿不出有效的解决办法?难道日本政府不知道问题的根源在哪里,还是说根本不愿意触碰既得利益群体的利益? 日本政府用各种办法鼓励大家多生孩子,还专门给了不少补贴,甚至连上学和分娩的费用都帮着承担了一部分,但真正想生孩子的年轻人还是不多,每年的新生儿人数还在不断创新低,甚至连政府自己原来估计的底都提前跌破了,就算补助到位,但日本生育率还是上不去。 2024年日本厚生劳动省公布的一组数据,直接戳破了政府生育激励政策的尴尬,全年新生儿数量仅68万6061人,比政府预估的2038年跌破70万大关提前了14年,而死亡人数却高达160万5298人,人口自然减少91万多人,连续16年陷入负增长泥潭。 与此同时,日本65岁以上老年人口占比攀升至29.4%,每4个人中就有1位老人,是全球老龄化最严重的国家之一。 其实日本政府并非毫无动作,这些年补贴力度不断加大:分娩一次性补助金从42万日元提高到50万日元,0-3岁儿童每月补贴1.5万日元,三孩及以上每月更是能领3万日元,初中前医疗全免费,部分地区还免除了公立教育学费。可即便如此,总和生育率仍跌至1.07,远低于维持人口稳定所需的2.07。 很多人疑惑,补贴到位了,福利也跟上了,年轻人怎么还是不愿生孩子?答案很简单:对当下的日本年轻人来说,生育的核心障碍从来不是那点补贴,而是“活不起、养不起、稳不住”的现实困境。泡沫经济破裂后,日本传统的“终身雇佣制”逐渐崩塌,企业为降成本大量雇佣临时工、契约社员等非正式员工。 2024年数据显示,15-34岁年轻人中非正式雇佣比例高达38%,他们的薪资仅为正式员工的60%-70%,月薪中位数约22万日元(折合人民币1.13万元),扣除东京等大城市的房租、水电和基本餐费后,每月结余只剩3-4万日元,连自己的生活都过得紧巴巴,更别说承担养育孩子的成本。 养育成本的高企,更是让年轻人望而却步。日本家长最头疼的“托育难”问题至今无解,厚生劳动省2024年数据显示,全国0-3岁婴幼儿入托率仅48.7%,大城市入托排队是常态,部分家长甚至要托关系才能拿到名额,而平均每月托育费高达8万日元,占普通家庭月收入的四分之一。 除了托育,教育支出更是无底洞,就算公立学校免费,课外补习班、兴趣班的费用也足以压垮普通家庭,东京一套60平米的公寓均价高达5000万日元,年轻人买房要背上几十年房贷,再加上养育孩子的开销,根本不敢轻易迈出生育这一步。 更关键的是,日本固化的制度与既得利益群体的阻碍,让人口问题陷入恶性循环。首当其冲的是养老金制度的失衡,随着老龄化加剧,养老金账户早已出现赤字,但日本65岁以上老年人占选民比例近30%,任何政党要想上台都不敢得罪这个庞大群体。 2025年,厚生劳动省原本计划推进养老金制度改革,却因自民党内反对而搁置,原因是改革可能导致部分退休人员养老金暂时下降,怕影响参议院选举选票。无奈之下,政府只能靠提高年轻人的社保缴纳比例填补缺口,如今日本年轻人每月社保缴纳占工资的18.3%,比十年前提高3个百分点,年轻人普遍觉得“自己交的社保都用来养老人了,等自己老了可能连养老金都领不到”,生育意愿进一步降低。 雇佣制度的僵化则进一步加剧了年轻人的焦虑。日本大企业的年功序列制让老员工占据大量资源,年轻人晋升难、工资低,大企业年度校招录取率仅5%-8%,绝大多数年轻人只能在底层打零工,35岁后职业流动性急剧增加,稳定就业成了奢侈品。 更残酷的是,日元贬值推高进口商品价格,一瓶矿泉水100-120日元,一斤猪肉800-1000日元,物价持续上涨但年轻人工资增速长期跑输物价,近6个月更是出现实际工资负增长,入不敷出成了常态。 日本政府并非不知道问题根源,而是改革触及既得利益群体的利益,阻力巨大。老年人不愿放弃既有的养老金和福利,大企业不愿打破僵化的雇佣制度,政党为了选票不敢触碰敏感问题,只能靠发放补贴这种“治标不治本”的方式应对。 如今的日本,正陷入“老龄化加剧—劳动力短缺—年轻人负担加重—生育意愿低迷—老龄化更严重”的死循环。据预测,到2050年日本65岁以上人口占比将达37.1%,劳动人口比1995年少1360万,三分之二的企业面临人手不足。 其实年轻人需要的不是这点补贴,而是稳定的收入、完善的托育设施、公平的职场环境和对未来的安全感。如果日本政府始终不敢触碰制度固化的根源,不敢打破既得利益群体的束缚,仅靠小修小补的福利政策,恐怕很难逆转人口衰退的趋势,最终只能看着老龄化问题越来越严重,一步步陷入难以逆转的困境。
