遛狗不拴绳谁能管？黑龙江大庆，一小区业主养了五六条大型犬，包括藏獒，在小区不拴绳

遛狗不拴绳谁能管？黑龙江大庆，一小区业主养了五六条大型犬，包括藏獒，在小区不拴绳遛狗，吓得大人小孩不敢下楼，多次报警都没用。 张先生称这个邻居养狗好几年了，都是大型犬，包括烈性犬藏獒，每次在小区遛狗都不拴绳，大人们路过都得绕行或者开车通过。去年他老婆怀孕了，一次回家时，一下车就被四五条狗围住，吓哭了。 邻居态度很嚣张，每年都有狗咬人的情况出现，为此这家人赔过不少钱，可依旧放任狗中小区自由跑动，弄得其他业主苦不言堪，更是多次报警和找物业反馈都没有得到有效处理。 新规是出台了，可是谁来执行呢？遛狗不牵绳、随地大小便的情况还是没有得到改善。法律规定是希望对遛狗不牵绳、不戴嘴套的行为起到约束作用，而不是真的等狗咬伤了人，才来罚那1000块，或者是拘留10天。立法的目的是约束，不是罚款。 别让法律止于纸面，真正实施落地，严格遵守和执行才有意义。还需要更多得完善监督举报、拍照取证、报警警告等一系列流程和细节，社会治安管理人人有责，遇到一个不文明遛狗的，举报一个，登记在案，处以处罚，让不文明养宠的人付出代价，才能做到真正意义上的约束，才能让社会和宠物更和谐共处。