该来的还是会来 就在刚刚,美国白宫证实了! 1月15日,白宫证实正委派国务卿鲁比奥制订购买格陵兰岛的方案,估算成本高达7000亿美元,相当于美国国防部半年预算。 美国对格陵兰的“兴趣”绝非一时兴起,早在1867年,国务卿威廉·西沃德就曾考虑购买格陵兰和冰岛;1946年,杜鲁门政府正式向丹麦提出以1亿美元购买该岛。 冷战时,美国在格陵兰建立图勒空军基地,成为北美防空系统的关键节点,如今旧事重提,预算却飙升到7000亿美元天价,背后深意值得深究。 格陵兰作为世界第一大岛,面积达216万平方公里,相当于50个丹麦本土,却只有5.6万人口。 这片冰封之地蕴藏着巨大财富:稀土储量约占全球25%,石油储量约110亿桶,天然气储量巨大,还有大量锌、金、铁矿石等资源,随着气候变暖,冰层融化,这些资源的开采可行性日益提高。 格陵兰的战略价值远超其资源禀赋,北极冰层加速融化正改变全球地缘政治格局,预计到2035年夏季,北冰洋可能出现完全无冰期。 这意味着北极航道将全面贯通,从东亚到欧洲的海运时间将缩短40%,格陵兰恰好位于这条新航道的咽喉位置。 美国此次行动,实则是应对中俄北极布局的“先手棋”,俄罗斯已在北极部署“堡垒”防御系统,重建苏联时期军事基地。 中国则以“近北极国家”自居,积极参与北极科考和资源开发,格陵兰的稀土资源对中国高科技产业至关重要,而美国正试图重构全球稀土供应链以减少对华依赖。 美国的购岛计划面临三重障碍:丹麦主权、格陵兰民意和国际法约束。 格陵兰虽是丹麦王国自治领地,但国防外交仍由哥本哈根掌控,丹麦首相梅特·弗雷德里克森已明确表示:“格陵兰不出售,”格陵兰自治政府主席穆特·布·埃格德更加直白:“我们是待开发的伙伴,不是待售的商品,” 格陵兰人身份认同强烈,80%以上为因纽特人,他们视自己为土地守护者而非商品,2019年特朗普提议购岛后,当地艺术家创作了“格陵兰待售”的讽刺作品,民间反感情绪可见一斑。 国际法层面,《联合国宪章》和《非殖民化宣言》对领土买卖有严格限制,21世纪的领土交易已不合时宜,即便美国强行推动,也将开创危险先例,引发国际社会强烈反弹。 仔细分析7000亿美元这一数字,疑点颇多,2023年美国国防预算为8167亿美元,半年约为4083亿美元,7000亿美元已远超此数,若按格陵兰5.6万人口计算,相当于为每人支付1250万美元,这显然不符合成本效益原则。 观察家指出,此举可能有多重政治目的: 一是试探各方反应,为美国在格陵兰扩大存在铺路。 二是国内政治需要,展现强硬外交姿态。 三是向盟友传递信号,强化美国对北极事务的主导权,鲁比奥作为佛罗里达州参议员,此举也可能与佛罗里达州拉美裔选民对他在外交事务上强硬立场的期待有关。 尽管购岛计划大概率不会实现,但美国绝不会放弃在格陵兰的利益,更现实的路径可能是:扩大投资、深化安全合作、加强科研参与。 2020年,美国已在格陵兰重开领事馆,并承诺提供1210万美元援助,未来美国可能通过稀土合作开发、气候变化研究、基础设施投资等方式,以“伙伴关系”替代“购买关系”,实现在格陵兰的战略目标。 格陵兰自身也面临发展抉择:完全独立需要庞大资金,继续自治则依赖丹麦每年约6.5亿美元的补贴,美国、中国、欧盟都在竞相提供发展选项,这片冰封之地正成为大国博弈的微缩舞台。 美国7000亿美元购岛计划看似荒诞,实则揭示了21世纪地缘政治竞争的新逻辑,传统领土扩张已被资源控制、航道主导和技术标准制定所取代。 格陵兰博弈的核心不是土地本身,而是对未来关键领域主导权的争夺。 北极融冰正在重绘世界地图,这不仅是地理意义上的,更是经济和政治意义上的,新航道的出现将改变全球贸易流向,而格陵兰的稀土资源直接关系绿色能源转型和高科技产业竞争。 美国的举动实则是试图在规则形成期就占据制高点,这是典型的海权思维在北极的应用。 有趣的是,这次购岛风波暴露了主权概念的演变,在全球化时代,完全主权越来越让位于“功能性主权”,即对特定资源和通道的控制权比名义上的领土所有权更为重要。 美国可能从未指望真正“购买”格陵兰,而是通过这种极端提议,为后续实质性的资源开发协议和安全安排设定谈判基线。 这种“极限施压”外交策略在北极博弈中愈发常见,俄罗斯通过军事存在强化北极主张,中国以科研和经济合作为切入点,美国则以安全伙伴关系和巨额投资为杠杆,格陵兰和丹麦则巧妙利用大国竞争,争取最大自治空间和发展资源。 气候变化的悖论在此显现:全球变暖威胁人类生存,却同时打开了北极宝藏的大门,格陵兰的冰层每融化一寸,地缘政治温度就上升一度。
