所谓“基于规则的秩序”，真的是给所有国家的吗？ 卡尼在达沃斯直接挑破窗户纸，他说，“我们一直活在一个包装精致的故事里”，小国跟着规则走，大国看心情守。 在冷战之后，这套秩序给了很多国家安全感——航道更通畅，金融更稳定，集体防务也有框架，可一旦牵涉核心利益，执行标准就开始摇摆。 卡尼提到，“国际法不是对每个被告一视同仁”，同样的行为，有人被制裁，有人被打个招呼就算了，这种落差长期被当成“大家都懂”的潜规则。 过去加拿大等盟友选择配合演戏，一边参加机构，一边靠可预期的环境搞贸易和价值观外交，相当于默认换取了一段相对舒服的发展窗口。 现在麻烦在于，美国自身的权威和资源都在分散，这块“遮丑布”撑不住了，规则和现实之间的缝越来越大，谁都装不下去。 如果秩序确实在裂解，那接下来各国会更倾向抱团修规则，还是各自抢地盘？你更关心的是：自己国家在这种不均匀的“游戏规则”里，要继续相信牌桌，还是考虑改玩法？
