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立陶宛政坛有新消息。当地时间6月23日,该国总理鲁吉尼埃内正式宣布辞职。算一算时

立陶宛政坛有新消息。当地时间6月23日,该国总理鲁吉尼埃内正式宣布辞职。算一算时间,她上台执政仅仅9个月。鲁吉尼埃内上台后致力于修复对华关系,刚有些眉目,便因政府内斗而不得不辞去总理职务。但立陶宛修复对华关系已是迫在眉睫,所以立陶宛总统瑙塞达直接给外长布德里奇下了最后通牒,想要保住职位,就要在6个月内完成修复关系的任务。

立陶宛政府换届频率之高在欧洲各国中并非个例,但立陶宛特殊在其政府执政模式上。该模式可以用“赢者通吃”来形容。执政党派如果变更,就会在短时间内大规模更换政府高级官员,有技术有能力的官员热衷于政治活动,而非专业技能的提升。于是,每一次执政党派重大变更,都会对立陶宛政府的执政之路造成“连根拔起”式的影响,政策连续性十分脆弱,不仅导致该国发展缓慢,还耗尽了这个小国的发展底气。

中立关系走到冰点,根源早就摆在明面上。早年间,维尔纽斯当局执意做出错误举动,不遵守一中相关原则,这是双边关系彻底破裂的核心原因。这一错误决策让立陶宛付出了沉重代价。立陶宛对华出口暴跌,2021年12月该国对华出口额暴跌91%;2025年对华出口较2021年降超50%,美方对立陶宛承诺的投资也大幅缩水,支柱产业受挫,经济损失可能高达数十亿欧元,民众生活水平也因此下降。此外,相关民调显示,超过半数的立陶宛民众支持更名所谓“代表处”以改善对华关系,经济失血和外交孤立倒逼立陶宛不得不回头。

鲁吉尼埃内大概是立陶宛政坛上看得透彻的那一个。她上台不久便直接认错,公开表示早年允许对岸设立所谓“代表处”这一做法是重大失误,她这番言论在立陶宛可谓罕见。至于鲁吉尼埃内执政9个月便下台,直接原因是执政联盟自行散伙,导致政府失去多数席位,她不得不下台。可深层次的原因是她解决经济、对华关系这两大“战役”都失败了。立陶宛总统瑙塞达近来态度大有不同。早些时候,他敌不过“强硬派”,做出过“出格”的举动。如今,他急欲恢复双边关系,并非他本回心转意,而是立陶宛已然风雨飘摇,为此不得不做出妥协。

当地时间6月19日,瑙塞达对外长布德里奇下达硬任务,要求其半年内必须修复对华关系,干不好就直接走人。措辞极为强硬,由此可见他眼下的急切心情,同时也能看出立陶宛现在撑不住了。修复中立关系的任务全由外长布德里奇承担,看似是有了行政大权,接的却是一个“烫手山芋”。自2021年以来,由于立陶宛错误的做法,双边关系裂痕已经很深。想要在半年内理清关系,难度之高,近乎不可能。
近年来,立陶宛在对华关系上存在一个通病,即嘴上说得多,行动少。嘴上不停地说友谊合作,实际行动却摇摆不定。嘴上说着想要和解,党内依旧有人发表不当言论,屡屡有小动作,从未停止。立陶宛这样的心态和做法,使其短期内修复对华关系一事,看起来可谓希望渺茫。

对立陶宛来说,改善对华关系刻不容缓。立陶宛不断换政府、换总理、换内阁,只是更换台前的人,核心矛盾根本没解决,骨子里投机、跟风的外交思路未变。一边想要获取合作红利,一边却又不敢迈出那一步,两边游走,这种行为本身就是一种不自量力的表现。
至于该国总统宣布6个月的死命令,无异于一场作秀,此举旨在安抚本国民众的不满情绪,缓解眼前外交孤立的压力。进一步讲,不是立陶宛一下子全醒悟了,而是时局逼迫着它低头,不是发自内心的知错悔改。

西方还有不少小国家目前也处于这种窘境,丝毫没有自主与独立可言,随风摇摆,缺乏判断力,而最后蒙受损失的永远是本国经济和国民。立陶宛就是最明显的案例,自2021年以来,立陶宛用自身的民生困难和外交困境,换来了一个外交教训。往后中立关系能否破冰,从来不是外长、总统的口头表态,而是立陶宛能否统一国内政见、守住底线共识、摒弃投机跟风的念头,做到心口合一、老老实实解决问题,中立两国关系才有破冰可能,否则只能不断碰壁。