联合国管不了特朗普，世界管不了特朗普，没有人敢碰特朗普！但是：美国人民是不怕特朗普的。再这样满世界胡作非为。美国可以当霸王，但世界人民与美国是离心离德，终将对美国不是什么好事，若是遇到意想不到的灾乱，是没有人相救的。

特朗普重新进入白宫以后，国际社会见到的不是一个愿意耐心协调的美国总统，而是一位习惯把国家实力直接摆上谈判桌的商人型政客。只要他认为某项规则妨碍“美国优先”，退出、停钱、加税、施压，往往接连而来，很少留下多少外交缓冲。

联合国看得见这些动作，却很难真正拦住他。安理会处理重大问题，需要包括常任理事国在内的相应票数，美国自己就掌握否决权。联合国可以召开会议，可以通过决议，也可以公开批评，但它不是凌驾于各国之上的世界政府，更没有权力直接撤销美国总统的行政决定。特朗普不是不知道规则，他恰恰清楚规则的边界，所以敢把美国拥有的特殊地位用到极致。

2025年1月20日，特朗普就职当天便启动退出《巴黎协定》的程序，并宣布美国退出世界卫生组织。随后，美国又停止参与联合国人权理事会。到了2026年1月，白宫宣布停止参与和资助35个非联合国国际组织以及31个联合国机构。过去被华盛顿包装成“国际责任”的东西，到了特朗普手里，越来越像可以随时撤回的交易筹码。

他对盟友同样没有多少客气可讲。特朗普反复谈论让加拿大成为美国“第51个州”，加拿大总理卡尼当面回答，加拿大永远不会出售，特朗普却仍说“永远不要说永远”。他还曾拒绝排除使用经济甚至军事手段控制格陵兰岛和巴拿马运河的可能性。邻国领土、盟友资源和重要国际航道，都被他放进了美国利益的计算表里。

加沙问题上的做法更加直接。特朗普曾要求埃及和约旦接收加沙巴勒斯坦人，还提出由美国“接管”加沙，相关主张遭到阿拉伯国家明确反对。在乌克兰危机中，美国又把援助、安全谈判和矿产合作绑在一起。2025年4月签署的美乌矿产协议，给予美国参与乌克兰新矿产项目的优先机会。协议保留了乌克兰对地下资源的所有权，但其中浓厚的交易色彩，谁都看得出来。

所以，“世界管不了特朗普，没有敢碰特朗普”，并不是说各国一句反对的话都不敢讲。加拿大敢拒绝，丹麦和格陵兰方面也敢回绝，埃及、约旦以及其他阿拉伯国家同样没有接受加沙人口转移方案。真正的问题在于，反对美国要付出市场、金融、安全和贸易方面的成本，多数国家只能一面抵制，一面给自己留下回旋余地。

然而，特朗普在海外可以依靠美国实力压人，回到美国国内，却做不到让所有人闭嘴。2026年3月28日，全美50个州举行“不要国王”抗议，相关活动超过3200场，从大城市一直扩散到中小城镇。美国国内的州政府、大学、工会和民权组织也持续通过司法渠道挑战白宫政策。美国人民不怕特朗普，因为美国总统再强，也不能把选票、法院和社会组织全部装进口袋。

民调同样不太好看。路透社与益普索在2026年6月公布的调查显示，特朗普的支持率一度降到34%，回到第二任期低点附近。皮尤研究中心对36个国家的调查则显示，受访者对特朗普处理国际事务有信心的比例中位数只有23%，对美国持负面看法的人明显多于持正面看法的人。美国仍然强大，但越来越多国家开始怀疑，美国作出的承诺究竟能维持多久。

我更在意的，并不是特朗普今天又威胁了谁，而是这种做法会给美国留下什么。国际政治当然讲实力，可实力从来不只包括航母、美元和芯片，也包括危急时刻有没有国家愿意开放港口、共享情报、提供物资，并承担帮助美国的政治风险。信任积累几十年，毁掉却可能只需几次翻脸。
美国可以当霸王，但如果世界人民与美国逐渐离心离德，这种霸王就会越来越孤单。平时看不出问题，真正遇到金融风暴、重大疫情、能源中断或者超出本国能力的自然灾害时，差别就会出现。其他国家未必完全见死不救，因为普通美国民众不该替白宫承担后果，但援助是否及时、合作是否真诚，必然取决于过去留下的人情和信用。

特朗普或许认为，只要拳头够硬，别人迟早会让路。可国家之间不是一次性买卖，今天逼盟友低头，明天就可能发现盟友已经准备好了替代方案。联合国暂时约束不了特朗普，其他国家也很难直接碰他，美国人民却仍然能够起诉、抗议和投票。真正让霸权付出代价的，往往不是一场轰轰烈烈的对抗，而是越来越多的人不再相信它、不再依靠它，也不再愿意在关键时刻站到它身旁。