联合国秘书长在纽约联合国总部举行的记者会上，宣布了对中日东海油气田开发争议不表态的决定，并表示不打算采取任何进一步行动，也不打算公开斡旋。 联合国秘书长对中日东海油气田争议的不表态，本质上是联合国在大国争端中的常规操作，既符合其自身运作逻辑，也注定了这场争议会在双边拉扯中陷入长期僵持。 东海这片海域底下藏着的油气资源，可不是小数目，中国地质调查局的调查数据显示，仅东海陆架盆地的油气远景资源量就有 28 亿吨油当量，新增远景资源量也达到 9 亿吨，这样一块肥肉，中日双方自然都不会轻易松手。 而联合国从一开始就没打算趟这浑水，核心原因之一就是《联合国宪章》里的规矩 —— 和平解决国际争端得基于当事国自愿，除非双方共同请求或安理会授权，否则联合国秘书长没权力主动介入斡旋，就像邻居家吵架，没被邀请的话，外人贸然插嘴反而容易两边不讨好。 中日在这场争议里的立场分歧几乎没有调和的缓冲地带，中国主张按照大陆架自然延伸原则划分海域，日本却坚持所谓的 “中间线” 方案，这种法律依据上的根本对立，让联合国根本找不到表态的切入点。 早年间日本曾向联合国大陆架界限委员会提交过涉及冲之鸟礁的外大陆架划界案，中国直接明确反对，指出冲之鸟礁只是岩礁，无权主张专属经济区和大陆架，而委员会最终也选择不对相关部分采取行动，说白了就是不敢得罪任何一方。 这种先例摆在面前，联合国这次对东海油气田争议选择沉默，其实是早有铺垫的自保之举。 毕竟联合国本身就不是 “世界法官”，尤其是涉及中美俄这样的安理会常任理事国相关争端时，往往只能睁一只眼闭一只眼，之前叙利亚内战打了这么多年，就因为安理会五常立场分歧，联合国始终没能拿出有效解决方案，死伤人数都到了数百万，连这样的大规模冲突都管不了，更别说中日之间这种资源利益争端了。 从实际谈判进程来看，中日关于东海油气田的磋商早就陷入了僵局。 2008 年双方曾达成《中日东海问题原则共识》，约定过渡期间共同开发，甚至允许日方公司参与春晓油气田开发，但这份共识之后就一直停留在纸面上，谈判直接中断。 直到 2025 年 9 月，双方才在乌镇举行第十轮海洋事务高级别磋商，这距离上一次磋商已经过去了七年多，而即便重新坐到谈判桌前，日方只是要求重启条约谈判、停止中方 “单方面” 开发，中方则坚持维护自身主权权利，核心分歧依然没有任何进展。 没有联合国这样的中立第三方从中斡旋，仅靠双边谈判想要打破僵局难如登天，毕竟没有外部压力和权威背书，任何一方都不愿轻易让步。 联合国在国际争端中的斡旋成功率本就不高，尤其是涉及大国的资源争端，成功率更是低得可怜。 有数据显示，联合国近年来介入的国际争端中，能通过斡旋达成实质性协议的比例不足 35%，而这些成功案例大多是中小国家之间的分歧，大国参与的争端几乎都是无果而终。 日韩之间的独岛争议就是最好的例子，从 1952 年韩国宣布独岛为领土至今，七十多年里双方冲突不断，日本把 2 月 22 日定为 “竹岛纪念日”，韩国则常年派海上警察驻守该岛，联合国自始至终没敢发表任何明确表态，这场争议也至今没有解决的迹象。 中日东海油气田争议的性质和独岛争议类似，都是大国之间的领土资源争端，背后还牵扯着复杂的地缘政治博弈，联合国自然不愿意冒着得罪大国的风险公开表态，更别说主动斡旋了。 联合国的不表态，等于是拿掉了打破僵局的唯一外部可能性。 中日双方本身就缺乏足够的互信基础，双边谈判又屡屡陷入停滞，没有联合国的权威背书和斡旋机制，双方只能在各自的立场上反复拉扯。 东海油气田的开发不会因为争议停止，中方会继续推进自身合法的开发活动，日方则会不断提出抗议，这种 “开发 — 抗议 — 僵持” 的循环，只会随着时间推移不断固化。 而联合国的沉默，其实就是默认了这种僵持状态的延续，毕竟对它来说，不表态、不行动，就不会犯错，也不会得罪任何一方，至于争议能不能解决，似乎从来都不是它优先考虑的事情。 联合国的运作经费还需要大国支持，中日都是联合国体系里的重要成员，一个是安理会常任理事国，一个是主要出资国，真要是表态偏向任何一方，都可能影响到自身的运作，这种吃力不讨好的事情，联合国自然不会去做。
