果不其然，柬埔寨总理洪玛奈近期调整外交和安全路线，一边加大与美国的军事合作，一边要对部分中柬合作项目 “重新评估”，这波操作看着突然，其实是想在大国之间找平衡，可实际情况并不如意。 洪玛奈政府的动作很明确，停摆 6 年的美柬 “吴哥哨兵” 联合军演已经重启，这项军演早年有近千名官兵参与，涵盖维和、医疗民事等实战科目。 美国还解除了对柬 4 年的武器禁运，未来会 “逐案审核” 武器销售，还计划扩大柬埔寨军官赴美培训规模，包括洪玛奈就读过的西点军校也会加设柬方学员席位。 2024 年底，美国海军 “萨凡纳” 号巡洋舰访问柬埔寨西哈努克港，这是美军舰八年来首次访柬。泰柬边境冲突时，洪玛奈也没找中国调停，反而让美国参与东盟监督停火，安全上明显向美国倾斜。 而在中柬合作方面，备受关注的扶南德佐运河项目有了变动，原本中国持股 51%，现在被调到 49%，项目也搁置了，没能按计划开工。 洪玛奈这么做，有自己的考量。他毕业于美国西点军校，对美国军事体系熟悉，方便对接合作。经济上，中国是柬埔寨最大投资来源国，2023 年中柬贸易额占柬外贸近三成，而美国是柬最大出口市场，年出口额约 90 亿美元，他不想得罪任何一方。 另外，他 2023 年接替父亲洪森执政，想搞 “多元外交”，展现不同的执政风格，彰显柬埔寨的自主性。 可理想和现实差得远，柬埔寨没从美国那里拿到真正的好处。2025 年 6 月，美国对柬埔寨进口的太阳能产品加征高额关税，最高达 3521%，导致几十家工厂倒闭，上万工人失业。 柬埔寨之前订了 10 架美国波音客机，本想换贸易优待，结果啥通融都没有。外资也开始犹豫，韩国取消了西哈努克港的半导体投资，日本撤出银行业务，中国企业对部分合作项目也持观望态度，世界银行都指出柬埔寨 “商业环境恶化”。 安全上，柬埔寨也没得到预期支持。近期泰柬边境冲突，柬方 11 人死亡、74 人受伤，泰方 9 名士兵死亡，19 万多民众逃离家园。 冲突爆发后，美国只口头表态，没给任何实质性帮助，东盟调停也因为 “不干涉原则” 没进展，所谓的 “多元安全保障” 根本靠不住。 反观中柬合作，之前给柬埔寨带来了实实在在的好处。中国援建的金边 - 西哈努克港高速公路，把原本五六个小时的路程缩到两小时，带动沿线经济和物流，西港经济区创造了三万多个就业岗位。 2023 年落成的暹粒国际机场，一年能接待 430 万外国游客，撑起柬埔寨旅游业半壁江山。中柬自贸协定生效后，90% 以上税目产品零关税，柬埔寨榴莲、芒果等农产品顺利进入中国市场，让农民赚了不少。 中国还是柬埔寨连续多年的最大外资来源国，占外资总额超 40%，实实在在帮柬埔寨改善了发展条件。 柬埔寨体量小，经济和安全都依赖外部，想搞 “左右逢源” 的平衡术风险很大。 洪森时代的对华友好政策，让柬埔寨获得了稳定的发展机遇，而洪玛奈现在的调整，反而让自己陷入 “两边不讨好” 的困境。 一个国家的发展，靠的是稳定的外部环境和务实的合作。洪玛奈政府要是真想为柬埔寨好，不如重建对华信任，落实好已达成的合作共识，把精力放在改善民生、优化商业环境上。靠外交投机找平衡，很难让国家走得长远。 对于此事，你有怎样的见解？欢迎在评论区分享你的观点。
