新加坡开始对海南封关展开反击,面对中国在区域影响力的不断提升,新加坡坐不住了。新加坡正式向印度发出加入“马六甲海峡联合巡逻编队”的邀请,这是新加坡首次公开邀请非沿岸国参与该海峡的安全事务,且邀请对象竟是印度。 可能很多人没意识到,海南封关这步棋,直接戳中了新加坡的“命门”。2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,“一线放开、二线管住”的政策落地后,零关税税目比例从21%跃升至74%,进口环节增值税和消费税全免,甚至能实现“货物径予放行”的高效通关。 这意味着海南不再是单纯的旅游岛,而是要变成全球贸易的服务枢纽和结算中心,一家海南公司能直接完成巴西大豆销往德国的全流程,货物不用经过中国,高端贸易服务却全留在海南。这种新型离岸贸易模式,精准对标了新加坡的核心优势,毕竟新加坡能成为区域强国,靠的就是樟宜港的巨大吞吐量和马六甲海峡的航运枢纽地位。 马六甲海峡对新加坡来说,是真正的“饭碗”。这条长800多公里、最窄处仅2.8公里的水道,每天有上万艘船穿梭,全球三分之一的石油贸易、四分之一的集装箱贸易都要从这过,中国80%的石油进口也依赖这条通道。 2004年,新加坡、马来西亚和印尼三国联手组建了马六甲海峡联合巡逻编队(MSP),初衷是防海盗、查走私,这些年靠着联合巡逻和情报共享,海盗袭击案下降了90%,海峡安全基本可控。 这套由沿岸国主导的小多边合作机制,一直保持着排他性,核心是维护沿岸国的主权和经济利益,和美国主导的“四方安全对话”那种意识形态化的联盟完全不同。可海南封关后,中国在区域的经济影响力再上台阶,新加坡担心这条“生命线”的话语权被稀释,终于决定打破惯例。 2025年9月,新加坡总理黄循财带队访问印度,和莫迪会面时公开支持印度加入MSP,这是该编队成立21年来首次迎来非沿岸国参与者。新加坡打的算盘很清晰:自己是小国,夹在大国之间,平衡各方力量是生存之道。 中国商船队规模逐年扩大,海军舰艇常态化通过马六甲,加上海南封关后可能分流的贸易资源,让新加坡不得不寻找新的“制衡筹码”。而印度,恰好是最佳人选,印度的安达曼群岛离马六甲海峡西口极近,算不上纯粹的“域外力量”,新加坡特意将其定义为“毗邻国”,既避免刺激沿岸国,又能引入印度的海军力量。 印度海军有航母群,在印度洋有固定基地,加入后能把巡逻范围从海峡本身,延伸到从安达曼群岛到海峡东口的整条航线,刚好补上三国巡逻的覆盖短板。 对印度而言,这更是求之不得的机会。莫迪政府推行的“东向行动”政策,核心就是扩大在印太地区的影响力,马六甲海峡正是其战略突破口。印度的能源进口大多要走马六甲,掌控海峡安全能直接保障自身利益,更能借着巡逻编队的平台,把海军存在感延伸到南海周边。 这次会面中,两国还签了绿色航运、数字走廊等协议,印度媒体《第一邮报》和NDTV都直言,这是印度在印太地区的“战略升级”。其实印新的军事合作早有基础,双方的SIMBEX联合军演已经持续20多年,从最初的象征性互动,升级到反潜、反海盗等实战化协作,邀请印度加入巡逻,不过是深化合作的顺水推舟之举。 很多人觉得新加坡这是“针对中国”,但本质上还是小国的实用主义选择。新加坡的经济命脉全靠海运,樟宜港的吞吐量直接关系到国民生计,任何可能影响马六甲海峡话语权的变化,都会触动它的敏感神经。 从更大的格局看,这件事本质是印太地区力量重组的缩影。美国主导的小多边联盟,比如美日印澳“四方安全对话”,带着强烈的意识形态色彩,而马六甲海峡的合作机制,始终坚持实用主义,以解决实际安全问题为核心。 印度加入后,MSP从“三国巡逻”变成“四方协作”,虽然能提升海峡的安全覆盖能力,但也可能让地缘博弈渗透到原本单纯的安全合作中,比如印度会不会借着巡逻,扩大在南海周边的军事存在?沿岸国和印度的权责如何划分?这些都是未来可能出现的变数。 其实对中国而言,不必过度解读这件事。海南封关是中国扩大开放的内部举措,核心是打造制度型开放的“试验田”,而非针对某个国家;中国海军在马六甲的存在,也是为了维护自身航运安全,毕竟每天有大量中国商船从这里经过。 而新加坡邀请印度加入巡逻,最终能不能落地、效果如何,还要看后续的细节协商,毕竟沿岸国的核心利益不容动摇,印度的加入不能打破原本的合作平衡。 新加坡的这次举动,更像是给区域各国提了个醒:随着海南封关等事件带来的格局变化,印太地区的安全合作,需要更灵活、更包容的新框架,单纯的“制衡”不如务实的“协作”,毕竟在全球化时代,没有哪个国家能独善其身。
