联合国开始摊牌甩锅了！古特雷斯发言人回应中国记者徐德志提问质疑，联合国存在的现实

联合国开始摊牌甩锅了！古特雷斯发言人回应中国记者徐德志提问质疑，联合国存在的现实意义是什么？脸红无奈地说，秘书长手里也没有一根警棍，可以拿来敲打成员国的脑袋！这是什么话！是实话，可是失责失职！联合国发言人那句“没有警棍”的辩解，看似无奈实则是对《联合国宪章》权威性的漠视，作为全球最具代表性的政府间国际组织，面对霸权却不敢坚守规则，其现实意义难免遭人质疑。《联合国宪章》第六章明确规定，会员国屡次违犯宪章原则，经安理会建议可由大会除名。第十九条也清晰界定，欠费达前两年应缴数额即丧失大会投票权，这些本是维系组织运转的底线规则，到美国这里却成了可随意变通的摆设。美国的欠费绝非临时周转，而是持续三十余年的系统性赖账，堪称全球最大“老赖”。截至2025年9月底，美国拖欠常规预算会费10.9亿美元、维和相关费用13.88亿美元，合计约24.78亿美元，占联合国全球欠费总额的73%，远超其他国家欠款总和。要知道，美国2025年军费预算高达8498亿美元，只需拿出0.29%就能结清所有欠费，所谓“无力支付”不过是不愿履行义务的借口。这种赖账行为产生了恶劣示范效应，2023年足额缴纳常规预算会费的成员国仅59个，即便2025年10月这一数字提升至142个，也难掩美国长期拖欠带来的深层影响。自1986年《卡萨巴姆修正案》通过后，美国便单方面要求降低会费比例，开启了“拖欠-谈判-部分补缴-再拖欠”的循环，完全将会费当作政治博弈工具。按照《联合国宪章》第十九条，美国早该丧失大会投票权，却通过钻规则漏洞始终逍遥法外。它将欠缴归咎于“国内预算争议”或“国会拨款延宕”，再通过关键时刻补缴小额款项与秘书处达成妥协，成功规避制裁。而那些真正因经济困难欠费的中小国家，却屡屡被限制投票权，这种双重标准让《宪章》的公正性荡然无存。美国的欠费已让联合国陷入严重财政危机，2025年面临约24亿美元经常预算缺口和27亿美元维和预算缺口，亚太经社会曾因资金短缺关闭办事处三个月，维和行动更是首当其冲。 2025年联合国宣布裁减25%维和人员，南苏丹、刚果等地维和部队不仅装备更新停滞，士兵工资还出现延迟发放，2014年就曾发生过刚果冲突地区维和部队因资源不足难以控制局势的事件。常规事务也举步维艰，联合国大会部分辅助机构缩减会议频次，人权理事会裁员，全球疫苗分配计划覆盖范围受限，而始作俑者美国，却依然在各项决策中拥有完整话语权。美国不仅拖欠会费，还将联合国视为“合则用、不合则弃”的工具，动辄以退群相威胁。特朗普政府时期尤为极端。 2017年退出《巴黎气候协定》《跨太平洋伙伴关系协定》和联合国教科文组织，2018年退出伊核协议和联合国人权理事会，短短一年多接连退出多个联合国框架下的重要机构与协议。美国对联合国教科文组织的“反复横跳”堪称荒诞，此前曾退出又重返，2017年再次退出后便再未回归。每次退出的理由都站不住脚，本质上都是因为组织运作不符合其霸权私利。当联合国决议符合美国利益时，它会短暂补缴欠款。比如1992年为获得海湾战争授权结清欠费，“9·11”后为推动反恐合作再度补缴。而当双方在伊拉克战争合法性、气候变化等议题上立场相悖时，便重启“赖账模式”，用欠费和退群施压，全然无视多边主义原则。联合国总部设美反遭掣肘，办公因经费紧张缩减服务，美国违《东道国协定》拒签多国代表。此举引发不满，虽整体搬迁难实现，但联合国部分机构已迁上海，多中心格局渐成。中国作为联合国第二大会费国，足额缴纳2024-2026年度20.004%分摊额，维和经费承担15.22%。而第一大会费国美国拖欠24亿美元，却享同等权利。联合国未执行规则，权利义务不对等，其现实意义备受质疑。