56岁的卢比奥，带着参议院99:0的“全票荣耀”走马上任，却成了美国史上第一位被中国制裁、连北京都进不去的国务卿。往前翻翻，卡特时期的万斯虽说被冷落得厉害，好歹还能象征性地干点活。而卢比奥，甚至连“象征性”都沦为笑话。 这一切的根源，早在他混迹国会山时便已埋下，甚至可追溯至他刻意包装的家族移民史。 为塑造政治形象，他曾宣称父母是1959年卡斯特罗上台后流亡美国的古巴难民，但真实文件显示，其父母1956年就已赴美，与卡斯特罗政权毫无关联。 这种为政治利益润色过往的操作，也埋下了他偏执行事的伏笔，从迈阿密古巴移民圈子带来的对“共产主义”的条件反射式仇恨，让他彻底丧失了客观看待中国的能力。 在他眼中，中国从不是需要理性博弈的战略对手，而是必须死磕到底的意识形态敌人，这种近乎病态的执念，让他在参议院博得了“立法狂人”的名号，却也为自己的国务卿生涯挖好了坑。 2019年是卢比奥反华动作最密集的一年，他牵头或联署了数十项针对中国的法案，从新疆棉花到香港事务，从贸易壁垒到人权议题，凡与中国相关的领域，他都要插一杠子刷存在感。 他主导的《2019年维吾尔人权政策法案》，完全建立在虚假信息之上，蓄意抹黑中国治疆政策，无视新疆连续多年无暴恐案件、各族人民安居乐业的事实，也不顾70余批国际团组赴疆参访后的正面评价，一门心思搞政治操弄。 在香港问题上，他更是跳得最欢，2014年便推动所谓“香港人权与民主法案”，还亲自会见黄之锋等乱港分子，为其破坏活动撑腰，将香港的繁荣稳定当作自己捞取政治资本的筹码。 此外，他还提议禁止华为向美国企业索要专利费，推动“台湾旅行法”通过，甚至妄言要应对所谓“大陆对台入侵”，把中美关系当成个人政治秀场，怎么刺激怎么来。 毫无底线的反华操作，自然换来了中国的对等反制。2020年7月，因涉疆问题挑衅，卢比奥被中方列入制裁名单。 仅一个月后，鉴于他在涉港问题上持续发难，中方再次对其实施制裁。两轮制裁如同两道封死的闸门，彻底切断了他与中国官方互动的所有可能。 中国外交部态度明确：制裁名单不撤，对话便免谈。 这绝非空洞的外交辞令，而是实打实的行动准则。对比前任布林肯，即便与中国摩擦不断，2023年6月仍能访华稳定关系，后续也保持着基本的面对面互动渠道。 而卢比奥处理涉华事务时，只能依赖第三方转述或尴尬的遥控指挥，遇到需当面敲定的关键议题，连入场券都拿不到，这种外交瘫痪的窘境，恐怕是他当年疯狂推动反华法案时未曾预料到的。 更具讽刺意味的是，卢比奥为彰显“硬汉”形象力推的UFLPA法案，如今成了扎在美国经济身上的刺。 该法案以“防止强迫劳动”为幌子，实则搞贸易保护，实施后美国企业苦不堪言。 为避免货物被扣押，企业不得不投入大量人力物力应付审核，清关时间大幅延长，运营成本飙升。 美国铝业协会抱怨，美国铝制板材严重依赖中国进口，而新疆是原铝主要产区，法案导致进口受阻，直接冲击了美国铝业正常运转。 美中贸易全国委员会2023年报告显示，超过40%的受访美国中小企业面临对华贸易合规压力，部分企业因无力承担审核成本，被迫退出中国市场。 美国海关2022至2023财年累计申请超5000万美元专项预算，用于实施该法案，但面对每年数千亿美元规模的中美贸易，这点投入杯水车薪，执法成本居高不下的同时，误判扣押事件频发。 卢比奥的政策让美国实体经济承压，2023年对华牛肉出口部分季度下滑超30%，泰森食品等上半年损失超2亿美元。 其外交偏执还导致中美在气候、禁毒等领域合作受阻，更因误批委内瑞拉闹国际笑话，这般不专业者掌外交大权，令华盛顿圈内外担忧。 卢比奥不乏荒唐事，2013年“水瓶门”出丑，2016年参选总统时违规使用竞选经费，辩论中互撕隐私。 他靠反华博眼球上位国务卿，却将个人偏执变成美国外交困局与经济损失，其任期实为得不偿失的政治闹剧。
