刚刚得到的消息 特朗普正式宣布 1月27日，美国总统特朗普突然在社交媒体上宣布，因为韩国国会没有批准去年达成的贸易协议，要把韩国卖到美国的汽车、木材、药品等商品的关税从15%一下子提高到25%。 理由很直接：韩国国会没批准去年谈好的那份贸易协议。消息一出，韩国政府马上开会，产业通商部长也紧急赶回美国磋商。韩国这回真的是被打了个措手不及，整个事件显得非常突然。 先看事件背景。2025年7月，美韩两国达成贸易协议框架，主要内容包括韩国向美国投资3500亿美元，采购价值1000亿美元的液化天然气等能源产品，并对美国全面开放贸易。作为交换，美国将韩国输美汽车关税从25%下调至15%。但协议在韩国国内引发争议，反对声主要集中在协议的不平等性上。根据美方的说明，协议实施后韩国输美产品将适用15%的关税，而美国输韩产品则不会被征收关税，这意味着韩国市场对美国全面开放，而韩国产品进入美国仍需缴纳较高关税。这种不平衡的条款让韩国国内对协议的合理性产生质疑，导致国会迟迟未能批准相关法案。 韩国国会的延迟批准有其国内政治考量。协议涉及的《对美投资特别法案》在韩国国内面临多重阻力。一方面，韩国反对党担心协议会损害本国产业利益，尤其是汽车、农业等敏感领域。韩国汽车产业对美国市场依赖度高，现代、起亚等车企每年对美出口量占其全球销量的相当比例。如果协议全面实施，美国汽车可能大量进入韩国市场，对本土汽车产业造成冲击。另一方面，协议要求韩国采购美国液化天然气，这可能影响韩国的能源进口多元化战略，增加对美国能源的依赖。此外，协议中的投资条款也引发对韩国经济主权的担忧，3500亿美元的投资规模庞大，且由美方控制，这让一些韩国议员担心会导致本国经济被美国资本渗透。 再看美国方面的动机。特朗普政府一直奉行“美国优先”的贸易政策，试图通过关税手段减少贸易逆差。此外，特朗普的这一举措也有国内政治考量。2026年美国将举行大选，特朗普可能试图通过强硬的贸易政策展示其保护美国产业的决心，以争取选民支持。历史上，特朗普多次在选举周期前采取贸易保护主义措施，此次对韩国加征关税可能也是出于类似的政治算计。 关税提高对韩国经济的影响不容小觑。首当其冲的是汽车产业。韩国是全球重要的汽车生产国和出口国，对美汽车出口占其总出口量的近一半。若美国对韩国汽车加征25%的关税，预计韩国汽车出口额将大幅减少。以现代起亚集团为例，该集团每年对美汽车出口量超过100万辆，关税提高将直接增加其出口成本，压缩利润空间。为了维持市场份额，车企可能不得不降低价格或自行消化关税成本，这将进一步削弱其盈利能力。此外，汽车产业的供应链较长，关税提高还可能对韩国的汽车零部件供应商造成连锁反应，导致整个产业链受损。 除了汽车产业，木材和药品行业也将受到冲击。韩国的木材加工企业依赖美国市场，关税提高将使韩国木材产品在美国市场的价格竞争力下降，可能导致订单减少。药品行业方面，韩国的一些制药企业向美国出口仿制药，关税提高将增加其进入美国市场的成本，影响企业的市场拓展计划。此外，关税提高还可能引发韩国国内物价上涨。韩国从美国进口的一些商品，如农产品和能源产品，价格可能因关税增加而上涨，进而传导至下游产业，推高整体物价水平。 面对美国的关税威胁，韩国政府迅速做出反应。韩国总统府表示将尽快与美方磋商，表达履行协议的意愿。产业通商部长官金正官在结束加拿大访问后将前往美国，与美国商务部长卢特尼克进行会谈。根据韩国对外经济政策研究院的报告，若韩国将原定从卡塔尔进口的702万吨LNG全部转向美国采购，可能使美国依据“对等原则”下调1.4个百分点的关税税率。 然而韩国的应对措施面临诸多挑战。首先，韩国国会能否尽快批准相关法案是关键。如果国会继续拖延，美国可能进一步采取贸易限制措施，使韩国陷入更被动的局面。其次，韩国的经济措施效果有限。财政补贴和出口融资虽然能在一定程度上缓解企业压力，但无法从根本上解决关税提高带来的竞争力下降问题。此外，韩国在能源进口方面的调整可能受到市场和技术因素的限制，无法迅速实现大规模转向。 此次关税事件也暴露出美韩贸易关系的深层次矛盾。美国试图通过单边主义手段迫使韩国让步，而韩国则在维护本国产业利益和保持与美国的同盟关系之间寻求平衡。这种矛盾短期内难以化解，可能导致美韩贸易摩擦持续升级。长期来看，若双方不能通过协商达成公平合理的贸易协议，不仅会损害两国经济利益，还可能影响地区和全球贸易秩序。 总之，特朗普宣布提高对韩国关税是美韩贸易长期失衡和美国国内政治博弈的结果。这一举措对韩国经济的多个领域造成冲击，韩国政府虽已采取应对措施，但效果有待观察。未来，美韩双方能否通过对话协商解决分歧，将是缓和贸易紧张局势的关键。
