1月29日，巴拿马最高法院裁定香港长和集团子公司在巴拿马运河两端港口的特许权违宪。那么这件事背后的原因到底是什么？未来对于中国在拉美的利益，以及中美竞争，又会造成什么样的影响呢？ 首先，这个特许权最初于1997年授予 Panama Ports Company，合同期25年，并在2021年自动延长至2047年。法院的裁决源于巴拿马审计署的调查，该调查指控合同延长存在违规，包括未支付的款项、会计错误等等。虽然长和公司否认这些指控，但法院最终判定该合同违反宪法，剥夺了巴拿马的国家主权和公共利益。 其次，那长和未来该怎么办呢？目前，它还可以立即启动国际仲裁程序，利用双边投资协定追索损失，因为巴拿马作为签约国需遵守国际投资法。长和也可主张合同被政治动机驱使而非纯法律问题，寻求赔偿或临时措施维持运营。但总的来看，长和翻盘可能性较低，因为最高法院裁决在巴拿马国内通常为终局，无法上诉，仅可申请澄清或延期执行，国际仲裁虽有机会但耗时长且胜算取决于证据强度，短期内难以逆转现状。 第三，从巴拿马运河的实际运营来说，这一裁决对巴拿马运河运输的影响短期内有限，因为港口运营与运河本身由不同实体管理，运河仍由巴拿马运河管理局（ACP）独立控制，船舶过境不受直接干扰。但Balboa和Cristóbal港作为运河两端主要集装箱枢纽，处理大量转运货物，若合同终止导致运营过渡期混乱，可能出现码头效率下降、延误或费用上涨，影响全球供应链，特别是美洲-亚洲航线。 最后，这一裁决本质上还是反映出美国主导的西半球优先战略，即通过门罗主义式的干预，限制中国在拉丁美洲的影响力扩张。美国视巴拿马运河为战略要道，此次结果直接推进了美方阻止中国企业控制运河周边设施的目标。下一步，这一先例可能波及秘鲁的钱凯港，该港由中国远洋海运集团投资13亿美元建成，于2024年11月启用。同时，中国与其他西半球国家的合作，如在墨西哥、巴西和阿根廷的投资，也可能面临更大审查和阻力。 总的来看，这一事件凸显中美竞争在拉美将进一步升级，美国可能通过外交和法律手段强化在西半球的霸权，限制中国基础设施投资。如果美方针对中国的动作过快过急过大，直接冲击到中国的现实利益，恐怕会对下一阶段的中美交往造成不小的冲击。
