安哥拉政府启动“历史欠款”大清理，两家中国建筑巨头将成最大受益方 最近安哥拉财政部抛出的一份债务清偿计划，让不少被拖欠款项的企业看到了希望，其中两家中国建筑巨头更是站在了受益名单的前列。 这份计划承诺今年内结清5.161万亿宽扎的国内逾期债务，折合人民币大概百亿级别，数额不算小，但这堆拖欠了数年甚至数十年的旧账，能不能真正落到实处，还得打个大大的问号。 这两家受益的中企分别是中信建设和泛中国建设集团，它们的欠款都和早年在安哥拉承建的“卫星城”项目脱不了干系。 从2012年到2019年，这两家公司跟着当地政府的规划，建了不少卫星城项目，本是双赢的合作，却没想到工程款一拖再拖。 根据清单显示，中信建设被拖欠的总额高达8.778万亿宽扎，今年预计只能拿到1756亿宽扎，连零头都不到；泛中国建设集团总欠款6.079万亿宽扎，今年能到手的也只有525亿宽扎。 即便如此，在这份覆盖632个债权实体的清单里，它们已是最大赢家，毕竟能被纳入优先支付名单，已是安哥拉政府释放的积极信号。 安哥拉的这笔历史烂账，远比想象中复杂。 除了中企的巨额工程款，清单里还藏着各种离谱的欠款案例：有一笔拖欠了30年的银行旧债，是1996年政府欠前国营工商业银行的89.6亿宽扎，如今要靠国有资产管理研究所来还；北隆达省政府在1996到1999年间欠了农业公司356亿宽扎，今年计划只还25亿宽扎，相当于杯水车薪。 更让人唏嘘的是小微企业的困境，一家批发零售公司自2015年起被内政部拖欠7151宽扎，南宽扎省选举委员会欠一个农场2.5万宽扎，这笔钱放在国内可能不够一顿饭钱，却能把这些小生意拖得举步维艰。 之所以大家对这份清偿计划半信半疑，核心还是安哥拉政府的履约能力堪忧。去年政府定下的3.3万亿宽扎清偿目标，最后压根没实现，如今又许下更大的承诺，难免让人觉得底气不足。 安哥拉今年的财政状况并不乐观，根据其年度债务计划，全年要借15.04万亿宽扎，而偿债总额就有15.24万亿宽扎，相当于新借的钱几乎全用来还旧债，其中4.32万亿宽扎还只是利息，根本没有多余资金投入生产性领域。这种“借新还旧”的循环，让清偿计划更像一张空头支票。 对在安哥拉的中资企业来说，这份计划是机遇也是警示。积极的一面是，政府把中企列为优先支付对象，显然是想修复与中方合作伙伴的关系，改善营商环境。如果款项能按时到账，不仅能缓解企业的现金流压力，也能提振其他中资企业在当地投资的信心。 但风险同样不容忽视，安哥拉经济高度依赖石油，财政收入受油价波动影响极大，一旦油价下跌，偿债能力会瞬间缩水。而且当地政府机构更迭频繁，当年的卫星城项目经手多个部门，如今由住房发展基金负责，后续会不会再出现权责不清、推诿扯皮的情况，谁也说不准。 安哥拉目前正掀起税务严查风暴，多家企业被要求补缴巨额税款，不少企业账户被冻结、强制停业，这也从侧面反映出政府财政紧张的现状。 在这种情况下，政府会不会为了填补税收漏洞，挪用债务清偿资金，还是个未知数。对中企而言，即便被纳入清偿名单，也不能掉以轻心，必须做好后续跟进，同时在未来的项目合作中，更谨慎地评估支付保障和合同条款，避免再陷入长期拖欠的困境。 安哥拉政府想靠这份清偿计划翻篇旧账，重塑信用，出发点是好的，但最终还是要靠真金白银说话。2026年对安哥拉来说是大选年，财政预算本就紧张，要挤出钱来兑现承诺，考验着政府的治理能力和诚意。 对两家中国建筑巨头来说，这或许是漫长等待后的一丝曙光，但只有真正拿到款项的那一天，这份曙光才能变成实实在在的收益。在那之前，所有的期待都还得裹着一层谨慎的外衣。
