中方终于出手了， 12 月 17 日，中方正式发布最终裁定：从即日起，对原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品征收为期五年的反倾销税，税率从 4.9% 到 19.8% 不等，化重点：荷兰是欧盟内人均猪肉出口量最高的国家！ 欧盟为啥能在中国市场横行？说白了就是“低价+补贴”，欧盟对养猪业补贴特别狠，一头猪能拿好几百块补贴，再加上他们规模化养殖，设备先进，成本压得特别低。 反观国内，中小养殖户仍占不小比例，无巨额补贴托底，人工、防疫成本逐年攀升。商务部调查数据印证，2020至2023年调查期内，欧盟倾销进口产品导致国内同类猪肉价格下降48%，2021年国内产业由盈转亏，2023年亏损规模扩大3倍，除2022年外其余年份经营现金流均为净流出，国内产业已到必须出手调节的境地。 作为欧盟猪肉出口“主力军”，荷兰养殖模式的困境早有预兆，中方征税或成其粗放式规模扩张的终结者。荷兰养猪业奉行“规模至上”，单场养殖数千头生猪，育肥猪饲养密度仅0.24-0.32平方米/头，是中国标准（0.9-1.2平方米/头）的3倍。 高密度养殖虽提升产量，却推高疫病防控成本，2025年数据显示，荷兰生猪死亡率比西班牙高出8个百分点，疫情易引发大规模死亡反而增加总成本。 为控制成本，荷兰不少养殖场即便面对欧盟更严格的养殖法规，仍压缩生猪生存空间、打擦边球，这种重规模轻品质的模式短板显著。 2025年前十个月，中国进口193万吨猪肉及副产品中，99万吨来自欧盟，占比51%，荷兰作为人均出口量最高的国家对华依赖度极高。 而且在中方开展反倾销调查过程中，荷兰代表性企业Vion公司等未按要求配合调查，拒绝提交调查所需的关键经营数据、不接受实地核查等，违背了调查的公开透明原则，此次被征收19.8%高税率后，出口成本飙升，价格优势将彻底丧失。 中方此次征税绝非“一刀切”，梯度税率设计堪称精准打击的教科书操作。其核心逻辑清晰：对配合调查企业予低税率鼓励品质升级，对不配合企业征19.8%高税率倒逼改革。 典型如西班牙Litera Meat公司因配合调查仅被征4.9%最低税率，荷兰Vion公司等未配合企业则被顶格征税。这种差异化方式既避免过度冲击欧盟猪肉进口，又精准打击恶意倾销企业，同时为合规企业保留中国市场通道，一举多得。 反倾销初裁落地时，国内冻品贸易商已“封盘”观望，市场预期生变，终裁实施后欧盟低价猪肉进口量大概率回落，将有效缓解国内市场压力，为国内产业争取转型升级时间。 这场猪肉贸易摩擦，本质是全球化产业竞争的缩影。全球猪肉供过于求背景下，欧盟靠补贴与规模化抢占中国市场，中方则以符合世贸规则的反倾销手段维护公平竞争环境。 中国作为全球最大猪肉生产与消费国，猪肉供应关乎市场稳定与千万养殖户生计，此次出手既是保护国内产业，也是维护全球贸易公平。 这也给欧盟养猪业敲响警钟：过度依赖补贴的粗放扩张已难以为继，中方梯度税率提供了明确转型方向——要么合规经营靠品质立足，要么固守旧模式失去中国市场。长远来看，唯有摒弃补贴依赖、提升附加值才能站稳全球市场，中方反倾销措施正加速这一转型进程。
