联合国资金严重短缺,做为联合国秘书长的古特雷斯负有一定责任,可以说他是联大历届秘

卡门的提琴 2026-01-21 14:57:24

联合国资金严重短缺,做为联合国秘书长的古特雷斯负有一定责任,可以说他是联大历届秘书长当中最窝囊的一位,导致联合国失去了应有的作用,只是有其名而已无其实的存在。   虽然采取了减员与节省开销的举措,但都无法保证联合国各项资金费用正常运作,当然与少数国家欠费不无关系,但问题的根源在于这个组合已经失去了他的作用,没有任何公平公正可言,一个徒有虚名的组织真的没必要存在。   联合国现在的资金问题已经严重到撑不住日常运转了。常规预算缺口有24亿美元,维和预算还差27亿美元,连推进全球发展目标每年都差着4万亿美元的窟窿。钱不够导致的后果很直接,招聘冻结了,不少服务也停了,连联合国自己都警告,到了8月可能就彻底没现金可用,得靠借周转基金过日子。   古特雷斯确实采取过措施,想把2026年的常规预算压缩15%,员额砍掉19%,还打算把一些职能从高花费地区搬到便宜的地方,合并纽约和曼谷的行政平台,甚至统一全球三个地点的薪资发放。他还动过卖秘书长官邸的念头,那房子在曼哈顿的好地段,值几千万美元,可查了规矩才知道,这事儿根本不在他的职权范围内,只能作罢。但这些办法没一个管用,该缺钱还是缺钱,各项工作照样卡壳。   少数国家欠费是明摆着的问题,其中美国欠得最多,光会费就欠了80亿人民币,维和经费的欠款还占了全球总额的三分之一。截至2025年5月,真正缴清所有费用的国家只有61个,连一半都不到。可就算这些国家都缴清费用,根子上的问题还是解决不了,因为这个组织本身早就失去该有的作用了。   联合国的架构还停留在1945年,完全跟不上现在的世界格局。非洲54个国家、拉美33个国家里,连一个安理会常任理事国都没有,根本谈不上什么代表性。最关键的是安理会的否决权,五常已经用了260多次,不管国际社会多支持某项决议,只要其中一个常任理事国反对,就只能作废。遇到关键的国际冲突,常任理事国总能因为自己的利益投反对票,最后什么有效措施都出不来,人道主义危机也只能眼睁睁看着延续。   古特雷斯也喊过要改革,建议在发生大规模暴行时限制否决权,可改不了。因为按《联合国宪章》规定,改安理会得联大三分之二国家同意,还得五常全点头,没有一个常任理事国愿意稀释自己的权力,改革喊了几十年,至今还停在嘴上。连美国都明着说不在乎国际法,根本不把联合国放在眼里,甚至想自己拉个“和平委员会”,交10亿美元就能当永久成员,摆明了要绕过联合国单干。   联合国自身的运转也乱得很,累计下来有4万多项授权,85%以上都没设审查或终止条款,很多任务早就过时了。一年要开2.7万次会议,写1100份报告,其中三分之二都是重复议题,光这就得花3.6亿美元,纯粹是浪费钱。古特雷斯搞的“联合国2.0”改革,想往数字化转,可连基本的资金都保障不了,这些改革计划只能是空话。   现在的联合国,既解决不了资金短缺,又没法在国际事务中发挥作用,公平公正更是谈不上。大国只顾自己的利益,中小国家的声音没人听,决策机制僵化到动不了。就算古特雷斯再折腾减员省钱,也只是表面功夫,改变不了组织本身的毛病。这种情况下,联合国越来越像个空架子,有名字却没实际用处,连该做的事都办不成,自然让人觉得没必要存在了。  

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